CSIS发布对台湾企业的调查商务调查报告

　　中评社华盛顿10月5日电（记者余东晖）一项最新面向台湾商界的意见调查发现，台湾商界担忧台海战争，发现尤其担心美中冲突。台湾突为此他们正在进行业务布局的商界多元化调整，部分业务移出中国大陆，忧美但也有部分业务从台湾转移到大陆。中台调查者发现，海冲两岸经济不会全面脱钩，迁移相互高度依存未来仍将持续。调查　　这项由美国智库战略与国际研究中心（CSIS）高级顾问及中国商务和经济董事项目主任甘思德(Scott Kennedy)主持的发现调查今年7月份透过线上进行，在佩洛西8月份访台触发台海形势高度紧张之前。台湾突这项调查就经营业绩、商界台湾经济、忧美新冠疫情、中台国际经济问题以及两岸关系等议题询问了台湾500多家公司的海冲高级管理人员。　　调查报告称，尽管台湾企业高管的意见多样化，但出现了几个重要的模式和主题。台湾企业高度关注它们对大陆经济的潜在过度依赖，以及发生军事冲突的可能性。因此，通过区域安排和与美国扩大贸易和投资联系，以及通过增加研发支出和扩大对中国的技术转让限制来保持台湾的技术优势，都得到台湾商界的支持。　　受访台湾企业有6成1在大陆有生意，其中8成5盈利。5成4的企业认为大陆的“动态清零”防疫政策对其生意没有影响或者有正面影响。　　调查发现，2成6台企已经开始将制造或采购迁移出大陆，3成3有考虑但还没行动，3成1没有考虑移出大陆。要转移出大陆的台湾企业6成3打算去东南亚，5成1打算回台湾，两成打算去日韩，仅1成打算转移到北美。3成4企业已经或考虑将制造或采购转移出台湾，5成4没有考虑。考虑移出台湾的企业6成8打算去东南亚，2成9打算去日韩，2成1打算去大陆，不到1成打算去北美。　　甘思德指出，值得注意的发现是，台湾企业转移业务的数量似乎远高于过去。许多公司正在将部分业务和采购从中国大陆转移出去，而更小比例的公司实际上正在从台湾转移到中国大陆等地。有些企业同时在做这两件事。　　甘思德分析，这种双向趋势的增长——撤出中国大陆和将部分业务转移到大陆——反映了西方同行的模式，但发生的原因似乎有所不同。西方公司的决定似乎是主要受中国防疫政策影响，而台湾公司的决定似乎不仅受到新冠的影响，还受到他们对台湾经济、岛内经济联系、两岸政治和安全关切的影响，尤其是中美军事对抗的前景。　台湾企业非常看重美中关系对自己的影响，认为良好的美中关系符合公司利益的占到7成6。他们中间有3成8同意未来5年美中会有军事冲突的说法，5成表示不同意。5成1受访者相信“因为台湾拥有领先的半导体制造能力，所以北京对台采取军事行动的可能性比较低”。5成5相信“因为台湾拥有领先的半导体制造能力,如果中国大陆出兵攻打台湾，美国和其他国家会派兵协防台湾”。　调查报告指出，安全问题似乎对企业决策重要。那些担心美中发生军事冲突的人更有可能已经搬离，而那些没有搬离计划的企业则认为发生冲突的可能性较小。那些已经迁移的企业也更有可能相信，台湾在半导体制造方面的实力，使大陆发动攻击的可能性降低，而美国和其他国家直接参与保卫台湾的可能性增加。　　台湾企业认可对其业务重要性的多边经贸机制安排依次为：区域全面经济伙伴协定（RCEP）、全面进步的跨太平洋伙伴协定（CPTPP）、海峡两岸经济协作框架协议（ECFA）。他们也认可台美之间的双边贸易协定和贸易与投资框架协定。　　调查发现，台湾企业对大陆的态度总体并不友善。作为台湾最大的贸易伙伴和台湾贸易盈余的最大来源方，问及作为台湾经济伙伴重要性，大陆被排在了美国、日本、欧盟、东盟之后。　　对于台湾前途问题，受访的台企高管支持保持现状的占6成9，支持独立的占2成3，支持统一的仅6.1%。6成7赞成台湾应该扩大对大陆的高科技贸易和投资的限制。6成5认为东南亚和印度可以取代中国大陆。　　甘思德指出，这些趋势并没有导致台湾与中国大陆的全面脱钩。台湾海峡两岸的经济高度相互依存，而且很可能继续如此。而那些报告搬迁的公司也只是表示，他们转移了部分生产和采购，而不是全部。　　2021年，中国大陆和香港与台湾的双边贸易额为2730亿美元，中国大陆占台湾出口的42.3%。截至2021年底，台湾对大陆投资累计近2000亿美元。截至2020年，估计有24万台湾人在中国大陆工作。　　尽管如此，甘思德表示，随着台湾企业实现区域多元化，并以与其他跨国公司类似的方式组织其生产和采购，台湾与中国大陆关系的某些元素正在减弱，并以十年前人们无法预见的方式被重塑。　　谈到调查发现的台湾企业的意见和行为的意涵，甘思德认为，对中国大陆来说，需要遏制信任危机；东南亚和东北亚国家正试图吸引台湾投资；对台湾来说，它必须在离开中国大陆的多元化与保持对台湾有利的持续经济联系之间找到平衡；美国希望支持台湾经济的持续健康和活力，并让中国大陆继续依赖台湾的半导体产业和其他行业，因为它为台湾及其最亲密的朋友提供了更广泛的影响力。

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