原标题：以科学思维方法抓建基层

●新时代，科学领导干部加强科学指导、抓建抓建基层，基层必须强化战略思维深悟基层建设地位作用，科学强化历史思维赓续基层建设光荣传统，抓建强化辩证思维洞察基层建设客观规律，基层强化创新思维推动基层建设提质开新，科学强化法治思维保持基层建设正规秩序，抓建强化底线思维促进基层建设安全发展。基层

习主席指出，科学领导干部要“提高战略思维、抓建历史思维、基层辩证思维、科学创新思维、抓建法治思维、基层底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干”。这既为领导干部提升思维能力、领导能力指明了方向，也为我们加强科学指导、抓建基层提供了根本的思想方法。

强化战略思维深悟基层建设地位作用。要深悟基层建设的政治性意义，坚持听党话、跟党走的政治标准，始终用党的科学理论建连育人，强化政治引领，确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。要深悟基层建设的全局性地位，全面审视基层建设的地位作用，深入研究基层建设面临的新情况新问题，切实端正工作指导，扛起抓建责任。要深悟基层建设的前瞻性要求，着眼打赢未来战争，在更高层次上筹划和推进基层建设，为部队长远发展积蓄底蕴和后劲。

强化历史思维赓续基层建设光荣传统。在走进历史中思考基层建设之要，在探寻历史规律中把握强军兴军之道，是我们抓建基层必须具备的历史思维和历史眼光。要善于汲取历史智慧，从历史与现实、理论与实践的结合上，深入学习总结我党我军加强基层建设的丰富历史经验，针对现实问题、棘手难题，借鉴历史经验，探寻抓建良策。要深入挖掘我党我军光荣传统和优良作风的科学内涵、精神实质以及作用机理，通过开展扎实有效的党史学习教育，把这些宝贵精神财富一代代传承下去、发扬光大。

强化辩证思维洞察基层建设客观规律。基层工作千头万绪，新情况新问题不断涌现。要找准处理矛盾关系的平衡点，做好统筹兼顾，既要坚持全面发展、整体推进，克服单项冒尖、顾此失彼，又要学会“弹钢琴”，区别轻重缓急，抓重点带一般，保持协调发展。基层单位千差万别，特点不同、任务各异。按纲抓建，既要注重解决普遍性的问题，又要注重解决特殊性的矛盾，因地制宜、分类指导，增强工作指导的精准性实效性。要处理好内因与外因的关系，既靠领导机关科学指导，更要靠基层自主建设，坚持一级抓一级，切实将机关抓建与基层自建有机统一起来。

强化创新思维推动基层建设提质开新。基层部队面临的新情况新问题，如手机、信息网络的管理使用等，都是在时代的大背景下催生和衍生的，解决好了是增长点，解决不好就是梗阻点。只有以时代眼光、创新方法解决这些新问题，才能掌握工作的主动权。要主动来一场思想革命、头脑风暴，以理念突破、观念之变引领抓建思路、运行模式、指导方式换挡升级。要全面系统分析基层建设情况特点和矛盾问题，切实找出急需关键领域的创新招法，为基层建设注入新活力。要坚持从群众中来、到群众中去，既从强军实践中获得创新动力，又通过求真务实的创新举措带领官兵推动基层建设创新发展。

强化法治思维保持基层建设正规秩序。锻造法纪严、风气正的过硬基层，必须进一步强化法治观念，切实做到依法决策、按纲指导、遵规抓建。党委机关要发挥统的作用，细化权责清单、严格依法履职，加强大项工作的统筹协调，统住统好涉及基层的工作和活动。按照治军方式实现“三个根本性转变”的要求，做好规章制度立、改、废工作，防止和纠治各种“土政策”“土规定”“土办法”，形成党委依法决策、机关依法指导、基层依法落实、官兵依法履职的良性循环。要立起严的标准，做到从上到下一致从严、从里到外一律从严、从点到面一切从严，切实锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。

强化底线思维促进基层建设安全发展。领导和机关在抓建基层工作中，对基层建设的不稳定性、不确定性因素必须保持清醒认识，始终居安思危，及时做好应对各种矛盾风险挑战的思想准备和工作准备。要增强忧患意识，以如履薄冰的危机感、见微知著的敏锐性，认真查找苗头性、倾向性问题，及早做好防范预案，切实防微杜渐，防患于未然。要增强主动意识，从落实中查找不落实的环节，从放心中查找不放心的因素，对可能的风险隐患做到心中有数，前移工作关口，下好先手棋、打好主动仗。要加强督查检查，用好追责问责机制，对违纪违规问题坚持露头就打、严惩不贷，为基层建设创造良好生态和安全环境。

（作者单位：西藏拉萨警备区）（■杨庆利）

(责任编辑：时尚)